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為進一步加強全省城市供水安全保障工作,切實改善飲用水水質,省政府日前出臺《關于進一步加強城市供水安全保障工作的實施意見》提出,到2018年,福建省將全面清理縣級以上集中式飲用水源保護區內的生產性、經營性排污口和網箱養殖等活動,一級水源保護區內的居民力爭全面遷出,完成水源保護區內居民生活污水截污及垃圾治理、水土保持、農業面源污染整治等工作。
到2018年遷出一級水源保護區居民
意見要求到2018年,福建省要全面完成縣級以上集中式飲用水源保護區清理整治,達標率達到95%以上;加快實施自來水廠工藝技改、供水管網改造,每年新建改造,爭取在2018年底前全面完成改造任務;提高飲用水水質,水質合格率達95%以上。到2020年,飲用水水源達標率、水質合格率進一步提高,全省市、縣(區)供水管網平均漏損率下降至17%。
意見明確,到2018年,全面清理縣級以上集中式飲用水源保護區內的生產性、經營性排污口和網箱養殖等活動,一級水源保護區內的居民力爭全面遷出,完成水源保護區內居民生活污水截污及垃圾治理、水土保持、農業面源污染整治等工作;全面開展小流域整治和生態修復,增強水體自凈能力。
建立合理的水價調控機制
“福建省將建立合理的水價調控機制。”意見表示,自來水水價將按凈資產利潤率不低于8%調整到位,水價調整周期一般為5年,或價格主管部門成本監審認定的供水成本變動幅度達到或超過20%時,應啟動水價調整。當水價不能按價格成本監審結果調整到位的,或在調價周期內財政、物價、住建等部門確認供水企業凈資產利潤率低于合理水平的,當地政府應給予補貼。
意見允許供水企業將自來水水費的收費權向金融機構質押融資,用于配套的凈水廠及供水管網的建設,凈水廠、供水管網等固定資產可用于抵押擔保;要求新建、改建、擴建城市道路時,應將配套供水管網納入道路項目總投資,同步設計,同步建設。
明年6月底前建成水環境監測平臺
福建省將建立集中式飲用水水源環境狀況年度評估制度,對不符合要求的水源保護區要及時進行整改和調整。本月底前,各級環保部門要完成水源污染和隱患情況調查,督促項目業主完善污染治理設施、制定突發環境事件應急預案。明年6月底前建成水環境監測共享平臺。
2018年底前,各市、縣(區)政府應全面建立城市集中式飲用水水源水質自動監測系統,建成全省城市供水信息監測監管體系,實現水源水、出廠水、管網水主要水質指標的在線監測監控,規模5萬噸/日以上水廠實現安防電子監控。
意見要求,水源突發污染事故影響城市供水安全的,環保部門要第一時間向當地政府報告,并同時向同級住建(供水)主管部門通報。
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